Dans le cadre de la composante 3 du Projet pour la Stabilisation de l’Est de la RDC pour la Paix, Second Financement Additionnel « STEP 2 » sur financement de la Banque mondiale, il a été convenu que le Ministère des Affaires Sociales (MINAS) apporte un soutien à la mise en œuvre des activités du Projet et que le Cellule de Suivi des Projets et Programmes (CSPP) s’engage à assurer le financement de ses services sur les ressources du Projet, à travers la Convention de partenariat CP-CSPP-MINAS.

L’indicateur de performance de l’objectif de développement du Projet (ODP) renseigne la cible de nombre de ménages éligibles aux programmes sociaux inscrits au Registre Social Unique (RSU) à 338.739 ménages d’ici à la clôture du Projet. A ce jour, l’indicateur est estimé à 78 739 ménages inscrits (soit 413 341 personnes) du Projet STEP, soit 23 % de la cible totale.

A cet effet, les équipes de la Convention de Partenariat Cellule de Suivi des projets et programmes et le Ministère des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale sont à pied d’œuvre depuis samedi 22 juin jusqu’au 22 juillet 2024 dans les 9 provinces – Projet, y compris celles du Kongo Central, Kwango et Kwilu afin de garantir le plein succès de l’activité en minimisant les erreurs de planification et en optimisant les renseignements et autres informations collectées à l’issue des présentes missions.
Les présentes missions ont été couplées à celle de supervision des activités sur terrain que conduit Monsieur le Secrétaire Général aux Affaires Sociales pour garantir l’appropriation du Projet ainsi que les indicateurs de performance par tous les acteurs du Ministère ainsi que ses partenaires et permettre une réalisation seine des rapports périodiques sur le niveau de réalisation physique des activités de la Convention, l’analyse des écarts, des contraintes et des recommandations pour l’amélioration des résultats.

 

L’intérêt des missions de supervision (semestrielles, trimestrielles et ponctuelles) des activités de l’extension du pilote du RSU, voire de formation ou de consultations par le Secrétaire Général et Le Ministre, est de : (i) Soutenir la mise en œuvre des activités avec des rapports fiables, fondés sur des preuves, qui informent les gestionnaires et les décideurs en vue de guider et d’améliorer la performance de la Convention, (ii) Contribuer à l’apprentissage organisationnel et au partage des connaissances en menant une réflexion sur les données d’expérience et les enseignements tirés, et (iii) Procéder à des échanges, de façon à tirer pleinement parti de ce que nous faisons et de comment nous le faisons.La mission vise d’atteindre les objectifs spécifiques ci-après :

• Préparer l’enregistrement des ménages pauvres et vulnérables des provinces ciblées ;
• Repérer et cartographier les acteurs clés de terrain (DIVAS, DIVIPLAN, MCZ, IT, INS, Chefs de cité, Chefs quartiers et secteurs, UNICEF, ENABEL, PAM, HCR et CAID, …) ;
• Sensibiliser les parties prenantes sur le Projet et l’activité d’enregistrement prochaine ;
• Identifier et finaliser la liste des enquêteurs à former et s’assurer de leur disponibilité ;
• Maitriser et cartographier les sites de collecte ;
• Dresser les noms des chefs des ménages à enregistrer au RSU ;
• Développer avec les acteurs l’agenda de terrain pour la phase d’enregistrement des ménages.

Signalons enfin que la signature d’un Décret portant création, organisation et fonctionnement du Registre Social Unique (RSU) demeure un défi majeur pour une meilleure coordination des différentes interventions grâce à l’utilisation harmonieuse des outils tels que:

le Questionnaire standard d’éligibilité (QSE), le Système d’information et de gestion (SIG), l’outil de ciblage communautaire, le PMT ainsi que la capitalisation de l’infrastructure physique du RSU disponible à Kinshasa et en provinces-Projet.

En rapport avec son mandat, l’équipe de la Convention reste déterminée pour faire du RSU un instrument clé de ciblage des bénéficiaires pour notamment améliorer l’impact et l’efficience des projets et programmes, garantir l’équité, de transparence et de légitimité des interventions de protection sociale, permettre un suivi de tous les bénéficiaires et établir une cartographie et une mise à jour régulière des données.

 

Clarisse PHOLA TEDIKA

Ccom CP-CSPP/MINAS