Dans le cadre de la composante 3 du Projet pour la Stabilisation de l’Est de la RDC pour la Paix (STEP 2&3), financé par la Banque mondiale, la Convention de Partenariat entre la Cellule de Suivi des Projets et Programmes (CSPP) et le Ministère des Affaires Sociales (MINAS) poursuit son engagement pour le renforcement du système de protection sociale de la République Démocratique du Congo.
Une activité majeure a ainsi été organisée en lien avec le Livrable 4 de cette Convention, intitulé « Appui à la mise à jour de la politique et stratégie nationales de protection sociale, volet non contributif ». Celle-ci fait suite aux recommandations du Comité interministériel élargi, aux ateliers préparatoires tenus à Kola et Mbanza-Ngungu (Province du Kongo Central), et marque une étape importante dans le processus de validation de la Stratégie Nationale de Protection Sociale Non Contributive (SNPS-NC) 2025–2029 ceci reste un tournant stratégique pour le Ministère des Affaires Sociales.
C’est ainsi que les 13 et 14 mai 2025, la Ministre des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale a lancé les travaux de l’atelier de validation de la Stratégie Nationale de Protection Sociale Non Contributive pour la période 2025–2029 organisé par le Secrétariat général de son Ministère.

Cette rencontre de haute facture s’est tenue à Kinshasa l’hôtel Sultani dans la Salle Suzanne à Kinshasa Gombe et a réuni un large éventail d’acteurs et de parties prenantes impliqués dans le secteur social.
Parmi les participants figuraient les représentants des ministères sectoriels concernés, les membres de la société civile, les partenaires techniques et financiers (PTFs), et la Conseillère en charge de la solidarité à la présidence ainsi que les membres de la Cellule de Suivi des Programmes et Projets (CSPP). L’objectif principal de cette rencontre était d’examiner et d’enrichir le document stratégique proposé par un consultant national recruté quant à ce, en vue de son adoption consensuelle.
Discussions des groupes pour enrichir le document

Après deux jours d’échanges riches et constructifs, ponctués par des contributions pertinentes et des amendements techniques, le document de stratégie a été validé. Cette validation marque un tournant décisif pour le Ministère, qui entend faire de la protection sociale non contributive un pilier fondamental de la lutte contre la pauvreté, la vulnérabilité et l’exclusion sociale en République Démocratique du Congo.                            La session de clôture a été honorée par la présence du représentant personnel de Son Excellence Madame Nathalie AZIZA MUNANA, Ministre des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale.
Ce geste témoigne de l’engagement politique fort en faveur de l’implémentation effective de cette stratégie ambitieuse, orientée vers une protection sociale inclusive et durable. La Stratégie Nationale de Protection Sociale Non Contributive 2025–2029 constitue désormais une feuille de route essentielle pour la mise en place de mécanismes d’appui aux populations les plus vulnérables, à travers des interventions coordonnées, efficaces et équitables sur l’ensemble du territoire national.
L’atelier national de validation qui s’est tenu sur deux jours, avait pour ambition de :

• Présenter aux parties prenantes – Gouvernement, partenaires techniques et financiers, société civile – la nouvelle Stratégie nationale, son architecture, ses priorités et son plan d’action ;
• Expliquer le processus participatif ayant conduit à son élaboration
• Recueillir les observations et amendements des participants pour enrichir la version finale ;
•   Obtenir un consensus national sur le document final, en vue de sa soumission au Conseil des Ministres.

Un processus inclusif et participatif
Les travaux ont été dirigés par un Consultant national, en collaboration avec la Direction des Études et Planification (DEP) du MINAS et la Coordination de la CP- CSPP-MINAS/Projet STEP 2 & 3. Les sessions ont alterné entre présentations en plénière, discussions guidées sur les principaux axes du document (vision, objectifs, programmes, cadre logique, coûts, cibles, plan de financement et suivi-évaluation) et travaux en sous-groupes. La méthodologie adoptée a favorisé l’appropriation collective de la stratégie et d’enrichir le contenu à travers les contributions des participants issus de divers horizons institutionnels et sectoriels.
Résultats attendus et atteints
À l’issue de l’atelier :

• Les participants ont pris connaissance et se sont appropriés du contenu de la SNPS-NC ;
• Le processus d’élaboration de la stratégie a été compris et validé comme étant participatif et inclusif ;
• Des propositions concrètes ont été recueillies pour l’amélioration du document ;
• Un consensus national autour de la Stratégie a été obtenu, marquant ainsi sa validation officielle au niveau technique.

Prochaines étapes
Le document enrichi sera finalisé par la CP-CSPP-MINAS, puis soumis aux instances gouvernementales compétentes, en vue de son adoption officielle par le Conseil des Ministres. Il constituera dès lors une référence pour la mise en œuvre des programmes d’assistance sociale en RDC, avec un accent particulier sur l’équité, l’inclusion, et la durabilité des interventions. La CSPP-MINAS et ses partenaires réaffirment leur engagement pour une protection sociale renforcée au bénéfice des populations vulnérables de la RDC.

Fait à Kinshasa le 21/05/2025
PHOLA TEDIKA Clarisse
CCOM/CP/CSPP-MINAS