Au nombre de réformes engagées au sein du Ministère des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale, figure la mise en place d’un « Guide national des Systèmes d’Aide Sociale », GNSAS, en sigle.

Il s’agit d’un document de référence mis à la disposition des acteurs de Protection Sociale comprenant des directives nationales, provinciales et locales devant faciliter leur travail. Ce précieux outil d’aide à la décision, le GNSAS vise le renforcement stratégique du mandat du Ministère sur les politiques et les systèmes, des mécanismes de coordination et des capacités des acteurs de la Protection Sociale en RDC.

L’intérêt du présent Guide est de normer le secteur d’assistance sociale en matière de mise en œuvre et de fonctionnalité de filets sociaux en RDC pour des services de qualité. Au travers de ses lignes directrices, tant stratégiques qu’opérationnelles, à l’usage des acteurs de la Protection Sociale, leur travail sera facilité en ce qui concerne les principaux éléments constitutifs des programmes de protection sociale, à savoir le système de ciblage, le registre ou l’enregistrement des potentiels bénéficiaires des programmes sociaux, le système de paiement, le mécanisme de gestion des plaintes, le système de gestion de l’information ainsi que le système de suivi et évaluation. Il dote les services du Ministère des outils de suivi et évaluation adaptés aux réalités de terrain aussi bien en situation d’urgence que de développement. Son appropriation et sa vulgarisation restent de nouveaux défis.

Grâce à une approche basée sur la revue documentaire, la recherche opérationnelle , la co-construction et les consultations nationales menées auprès des acteurs de terrain de Protection Sociale des provinces du Kasaï central, du Nord et Sud Kivu, du Nord et Sud Ubangi, de l’Ituri, de Lualaba et ceux de la ville de Kinshasa, ce document recense et recommande de bonnes pratiques en matière de ciblage, d’enregistrement des bénéficiaires des programmes, de leur paiement, de mécanisme de gestion des plaintes, de gestion de l’information et de suivi-évaluation. Il prévient également les acteurs contre les effets pervers de certaines pratiques à éviter pour des services de qualité.

Cette étude a été réalisée avec l’appui financier et technique de la Banque mondiale et l’assistance technique de l’UNICEF, à travers le Projet pour la Stabilisation de l’Est de la RDC pour la Paix  2^ème et 3^ème financements additionnels dans sa composante 3 : Renforcement des capacités.

Placé sous le haut Patronage de S.E Monsieur le Ministre des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et Solidarité Nationale, la Coordination de la Convention de Partenariat CSPP-MINAS/STEP a organisé du mardi 02 au mercredi 03 avril 2024 dans la salle Léon Hôtel dans la Commune de la Gombe, l’atelier de validation du Guide National des Systèmes d’Aide Sociale « GNSAS ».

Au total, l’atelier a enregistré la présence de 55 personnes, dont 40 hommes et 15 femmes venus respectivement de la Banque Mondiale, UNICEF, Cabinet du Ministre, Division unique du Secrétaire Général des Affaires Sociales , des Directions Normatives et Promotionnelles du MINAS, du Fonds National de Promotion et de Service Social, des Agences du Système des Nations Unies, des Directions des Ministères de la FPM, EPST, SANTE, PNPS, du Conseil National de la Couverture Santé Universelle (CNCSU) ainsi que les OSC locales œuvrant dans la protection sociale.

PHOLA TEDIKA Clarisse

Ccom/CP-CSPP-MINAS Projet STEP